Väestön ikääntyminen ja finanssipolitiikka euroalueella

Abstract

Syntyvyyden väheneminen ja elinajanodotteen piteneminen lisäävät euroalueen maiden julkiseen talouteen kohdistuvia paineita tulevina vuosikymmeninä.Nähtävissä olevat rasitteet ja julkisen talouden rakenneuudistusten tarve vaihtelevat euroalueella väestönkehityksen ja eläkejärjestelmien rakenteiden mukaan.Joissakin maissa rahostoimattomista eläkevastuista aiheutuva laskennallinen velka näyttää jopa ylittävän julkisen velan toson.Väestön ikääntymisen mahdolliset voakutukset julkiseen talouteen ja talouteen yleisemminkin on syytä ottaa vakavasti.Monissa maissa nykyinen finanssipolitiikka ja varsinkin tulonsiirtojärjestelmät eivät todennäköisesti ole kestäviä pitkällä aikavälillä.Julkisen talouden alijäämän ja velan kasvu suhteessa eläkejärjestelmien rahoitustarpeisiin heikentää keskipitkän aikavälin vakaus- ja kasvunäkymiä.Tulonsiirtojen rahoitusongelmaa ei pidä pyrkiä ratkaisemaan lisäämällä euroalueen talouksien vero- ja sosiaaliturvomaksutaakkaa.Sen sijaan nykyiset vanhuuseläkejärjestelmät on mitoitettava uudelleen paremmin resursseja vastaaviksi jo niitä on täydennettävä muuntyyppisillä eläkejärjestelmillä, joissa on aiempaa enemmän varauduttu tuleviin sitoumuksiin rahastoinnin avulla ja joihin sisältyy tiettyjä yksityisten eläkejärjestelmien piirteitä.Eläkeuudistusten tavoitteeksi on asetettava pitkällä aikavälillä kestävät eläkejärjestelmät eikä vain lyhyen aikavälin rahoitustarpeiden tyydyttäminen.