Vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpano

Abstract

Terve julkinen talous parantaa edellytyksiä saavuttaa hintojen vakaus ja vahva, kestävä kasvu, joka edistää työpaikkojen syntymistä.Euroopan yhteisön perustamissopimuksessa (jäljempänä perustamissopimus), sellaisena kuin se on Amsterdamin sopimuksella muutettuna, ja Amsterdamissa kesäkuussa 1997 allekirjoitetussa vakaus- ja kasvusopimuksessa ilmaistaan EU:n jäsenvaltioiden ja erityisesti euron käyttöön ottaneiden jäsenvaltioiden yhteiset menettelytavat, joita noudattamalla finanssipolitiikan odotetaan pysyvän kurinalaisena. Tasapainoinen tai lähellä tasapainoa oleva julkisen talouden rahoitusasema auttaa kaikkia jäsenvaltioita hoitamaan normaalin suhdannevaihtelun samalla, kun julkisen talouden alijäämä suhteessa BKT:hen pidetään 3 prosentin viitearvoa pienempänä. Pienet ali-jäämät ja samalla tasaisesti vähentyvä velkaantuneisuus auttaisivat pitämään inflaatio-odotukset maltillisina ja antaisivat eurojärjestelmälle paremmat mahdollisuudet säilyttää hintavakauden.Vuoden 1998 lopulla ja vuoden 1999 alussa kaikki EU-maat toimittivat Ecofinneuvostolle ja Euroopan komissiolle vakaus- tai lähentymisohjelmat, joissa ne ilmoittivat tiedot julkisen talouden rahoitusasemastaan ja tulevista finanssipoliittisista suunnitelmistaan. Vaikka ohjelmien todettiin yleisesti noudattavan vakaus- ja kasvusopimuksessa tarkoitettua julkisen talouden kurinalaista hoitoa, näyttää siltä, ettei monenkaan maan ohjelmaan ole sisällytetty ylimääräisiä turvamarginaaleja, joilla varauduttaisiin odottamattomiin menoihin, nopeutettaisiin velkojen supistamista tai valmistettaisiin julkista taloutta varautumaan ennakoitujen väestörakenteen muutosten aiheuttamiin paineisiin.